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辽宁省农村信用社员工招聘指导意见(2020年修订)

2020/06/29  阅读量:

辽宁省农村信用社员工招聘指导意见

(2020年修订)

 

为规范和完善员工招聘管理流程,满足全省法人行社持续、稳定发展需要,不断优化人力资源配置。根据《辽宁省农村信用社人力资源管理暂行办法》(辽农信联[2005]82号)等相关规定,现结合全省法人行社人力资源发展规划及用工实际,制定本指导意见。

一、基本原则

(一)坚持公开透明、公平公正原则。实行招聘指标、招聘条件、招聘过程全面公开,实现公平竞争,择优录用。

(二)坚持优化平台、强化服务原则。省联社统一搭建员工招聘服务平台,强化员工招聘服务职能,全面提升招聘质量和效率。

(三)坚持分级管理、分级负责原则。省联社及各招聘行社要明确职责分工,确保员工招聘各个工作环节的有效衔接,并按职责划分承担责任。

(四)坚持服从效益、成本自担原则。要注重人力成本管控,人员规模增长要与效益提升相匹配,不得因员工招聘另行核增人力费用总额。

二、职责分工

按照省联社组织搭建全省法人行社招聘服务平台,统一提供报名、资格审核、笔试等服务,法人行社自主面试及决策录用事宜的方式,开展员工招聘工作。

(一)省联社

负责制定全省统一的招聘基本条件及标准,实行总量控制,对招聘工作进行指导、服务和监督。具体为受理法人行社提出的用工需求,核定招聘指标,审定招聘方案及招聘公告;委托具有资质的第三方专业招聘服务机构(简称招聘服务机构)提供报名、资格审核、笔试等招聘服务;审核新员工录用事宜,对招聘结果及用工形式进行备案。

(二)法人行社

按照全省统一招聘政策及省联社核定的招聘指标,制定本行社招聘方案、发布招聘公告,自主实施招聘面试及决策录用事宜。

对于沈阳、大连农商银行以及监管评级二级及以上农商银行,实行差别化管理。沈、大农商银行,可自主、科学核定招聘指标,确定用工形式,实施招聘工作并全面承责。招聘结果及用工形式须报省联社备案。监管评级二级及以上农商银行,省联社将报名、笔试权限下放,但必须委托招聘服务机构实施。其他工作权限仍按全省统一招聘方式执行。

三、招聘指标

省联社根据全国银行业人力资源发展趋势,按照压缩总量、优化增量、成本控制的原则,以人员刚性缺口及机构变更因素为基础,科学核定招聘指标。有关计算数据以人力资源管理系统为准。

(一)人员刚性缺口。按照上年度法人行社退出人数确定该行社刚性退出人数,具体包括解除劳动合同(不含因追责开除及跨机构调出解除)、在职死亡、退休跨机构调出以及调入等。按照人员增长规模与经营效益相匹配为原则,依据招聘年度等级行社评定结果,分别核定招聘指标。核定标准如下:

1.A档农商行。考虑其经营效益能够支撑人力成本,按照刚性退出人数的90%确定招聘指标

2.B档农商行。总体以压缩人力成本为导向,实行总量控制,按照刚性退出人数的60%确定招聘指标

3.C档农商行(ABC档农信社)。考虑其经营效益基本支撑或不能完全支撑人力成本,但为保障内控有效和队伍优化持续推进,实行总量压缩,按照刚性退出人数的40%确定招聘指标

对于极特殊用工情况,由法人行社单独申请,省联社根据需要单独核定指标。

(二)机构变更因素。按照上年度法人行社机构变更实际情况适当核增(核减)人数,具体包括网点新设、升格、合并、撤并、变更为自助银行等。按照如下原则予以确定:

一是因机构变更需核增招聘指标的,必须获得监管部门有关批复。二是机构变更需核增人数原则上由法人行社参照《新设基层营业机构人员配备标准》(附件3)人员编制确定方式自行测算,省联社复核审定。三是因辖内机构合并、撤并、变更为自助银行等因素产生富余人员的,在核增人数中予以扣减。

(三)其他因素。因追责解除劳动合同(开除)者,单独核定招聘指标。

(四)不予考虑因素。一是凡不属省联社允许增设并核定人员编制的机关部门,不予考虑。二是凡未取得监管部门审批同意的网点新设、升格事项,不予考虑。三是离岗清收不良贷款、长病长休等有关人员尚未解除劳动合同或正式退出前,不予考虑。

综上,各法人行社招聘指标=刚性退出人数×核定比例+机构变更需核增(核减)人数+追责开除人数

四、招聘范围及岗位

(一)招聘范围

包括应往届毕业生、银行专业人员、资源型员工、专业人才等,法人行社可根据实际需要自行确定。其中:

1.应往届毕业生:必须为全日制普通高等院校大学本科(含)以上学历、学士(含)以上学位应往届毕业生。招聘形式为社会招聘与校园招聘相结合,其中:校园招聘指标不得低于总体招聘指标的30%AB档农商行和A档农信社可使用部分校招名额招聘管理培训生,比例原则上不低于总体招聘指标的10%

2.银行专业人员:必须为国有银行、市级以上股份制银行从事银行业务工作的在职员工(含银行业务岗位劳务派遣制员工),且具有2年及以上银行业务工作经验。

3.资源型员工:必须在存款方面具有较大的客户、市场资源。资源型员工占比不得超过总体招聘指标的20%

4.专业人才:必须是在金融、经济、法律、税务、财务、会计、审计、计算机、文字综合等相近专业领域具有相关资质,专业功底扎实,实践经验丰富,有一定的能力水平,能够有效促进法人行社业务发展需要的专业人员。专业人才占法人行社招聘指标,由法人行社自行决定是否引进,但必须事前经省联社核准同意。专业人才占比不得超过总体招聘指标的10%

(二)招聘岗位

应往届毕业生、银行专业人员、资源型员工招聘岗位为法人行社基层工作岗位;专业人才招聘岗位由法人行社根据实际工作需要合理确定;管理培训生需在基层、机关多岗位锻炼至少2年。

对于应往届毕业生需在基层工作岗位服务不得少于3年(定向招聘农村类网点工作人员岗位,服务期不得少于5,且在服务期内,不得向城区类网点或机关(中心)调转。

五、招聘条件

(一)基本条件

1.热爱祖国,热爱金融事业,志愿为辽宁农村金融事业奋斗。

2.遵纪守法,诚实守信,无征信污点,无任何违法违纪行为及不良记录。

3.具有较强的学习能力和团队协作精神。

4.身体健康,体貌端正。

(二)具体条件

1.学历条件。需具备全日制普通高等院校大学本科(含)以上学历、学士(含)以上学位。

对于招聘大专学历的,实行三个限定。即限定区域,必须为县域类法人行社;限定专业,必须符合相关专业(见第二条专业条件);限定岗位,必须为定向农村类网点工作人员岗位。且必须向省联社单独申请名额,严格限制专科生招聘比例。

2.专业条件。本科专业限经济学、法学、文学、理学、工学、农学、管理学七大学科门类下设相关专业(具体专业目录见附件1-1);专科专业限电子信息、财经商贸、教育与体育、公安与司法等四个专业大类下设相关专业(具体专业目录见附件1-2)。以下情形可不受专业限制:一是定向招聘农村类网点工作人员(县域类法人行社定向招聘大专生不适用此情形);二是硕士研究生(含)以上学历、“985”“211”院校本科毕业生、银行专业人员、资源型员工及专业人才;三是县级人民政府认定的建档立卡贫困户家庭以及抗疫援鄂医疗队家庭毕业生。

3.年龄条件。应往届大学本科学历毕业生原则上不超过28周岁;应往届研究生学历毕业生原则上不超过30周岁;银行专业人员、资源型员工原则上不超过35周岁;专业人才原则上不超过40周岁。条件特别优秀者,可适当放宽,由法人行社自行决策,事前报省联社备案,省联社保留否决权。

4.资源型员工资源条件。须具有日均余额1000万元及以上的存款资源,存款种类为活期存款或期限不超过1年的定期存款。资源型员工的推荐人必须为客户,不得为本行社员工,有关资源不得为公职人员推荐的资源或公款资源。

法人行社可在不低于上述基本条件的前提下,根据需要自主设定具体招聘条件。

六、用工形式

法人行社在招聘指标范围内,自主选择用工形式。用工形式必须符合国家法律法规及有关监管要求。如采取劳务派遣制的用工形式,必须在招聘方案及公告中明示,且必须占法人行社人员编制。对劳务派遣制用工实行名单锁定,法人行社可逐年择优选拔转为正式员工,但必须事前向省联社请示,事后备案。

七、招聘申请及方案

(一)上报招聘需求

各法人行社根据经营发展实际,按照指标核定因素,向省联社上报招聘需求请示,请示中需明确人员需求的原因及需求人数,同时上报申请招聘指标因素明细表(附件2)。因机构变更因素提出招聘需求的行社需另附《机构变更因素核增人员情况说明》及监管部门批复材料。由省联社统一进行核定。

(二)核定招聘指标

省联社在收到招聘需求后,报人力资源分管领导和省联社主要领导审核同意后,向法人行社做出书面答复。

(三)制定招聘方案

法人行社根据省联社核定的招聘指标,结合实际情况,自主确定用工形式,制定招聘方案及招聘公告(模版详见附件4.5)报省联社审核,省联社有权提出意见建议。招聘方案中需明确公开招聘、校园招聘及其他各类招聘人数,并确定校园招聘指定院校。

八、招聘程序

(一)应往届毕业生、银行专业人员招聘程序

应往届毕业生、银行专业人员招聘,应采取公开招聘和校园招聘相结合的方式进行。

1.宣传及报名

1)招聘宣传。招聘行社根据省联社统一安排,采取以下方式开展公开招聘宣传工作:一是通过本行社门户网站及微信公众号、当地电视台、广播电台、报社等新闻媒体发布招聘信息;二是通过微信朋友圈转发招聘信息;三是在辖内各营业网点张贴招聘公告。招聘公告内容主要包括招聘人数、范围、条件、程序及有关注意事项、要求等,不得发布含有违反《就业促进法》的歧视条款。

组织校园招聘时,招聘行社需提供本行社相关宣传素材,省联社会同招聘服务机构统筹确定招聘院校范围,安排到校宣讲等事宜。

2)报名。报名人员在规定时间内,登录招聘服务机构指定网站进行网上报名,据实填写报名信息及应聘单位内全部亲属关系;招聘服务机构进行网上初审,通知初审合格人员到指定地点进行现场确认。

2.资格审核

1)审核要件。报名人员需提交毕业证、学位证、身份证、户口簿原件及复印件等材料。建档立卡贫困户家庭和抗疫援鄂医疗队家庭毕业生需提供相关证明材料。

应届毕业生如尚未取得毕业证、学位证,必须取得校方出具的《毕业生就业推荐表》及《全国普通高等亚愽国际app下载毕业生就业协议》原件及复印件,并且在毕业时取得毕业证和学位证,方可录用。

(2)签署承诺书

报名人员需现场签署相关承诺书(模版见附件5-2、5-3)。银行专业人员,须同时提供个人工作经历承诺(模板见附件5-4),如事实与承诺不符,招聘单位有权取消应聘、录用资格。

2)审核流程。招聘服务机构根据招聘条件和要求,对报名人员的基本信息、证书、身份证、户口簿、建档立卡贫困户家庭和抗疫援鄂医疗队家庭毕业生有关材料原件进行现场审核确认。为合格者进行报名确认并打印报名表(附件5-1),经审核人及本人签字确认后,由招聘服务机构保存,同时留存有关复印件及承诺原件;对不合格者,不予接受报名。

对毕业证、学位证进行审核时,必须通过中国高等教育学生信息网http://www.chsi.com.cn”国外学历学位认证系统http://renzheng-search.cscse.edu.cn港澳台地区学历学位认证系统http://renzheng-gat-search.cscse.edu.cn”进行认证,打印留存认证材料,审核人签字确认。

通过资格审核人数原则上应达到招聘行社各类招聘指标数的1:4 及以上,如未达到比例要求,根据需要研究招聘指标调整事宜。

3.笔试及面试

1)笔试。招聘服务机构提供试卷命题、判卷和分数统计等服务,并统一组织通过资格审核的报名人员参加笔试。笔试成绩同时反馈省联社与各招聘行社,并向各招聘行社提供报名人员有关材料复印件及报名表、承诺、学历认证材料原件。

各招聘行社公布笔试成绩,以招聘人数1:2比例从高分到低分确定参加面试的考生,将《XXX农村信用合作联社(农商银行)招聘面试考生名单》(附件6)上报省联社备案。

2)面试。面试工作必须遵循公平公正原则,由招聘行社自行组织实施,也可委托招聘服务机构。必须采取结构化面试形式。要组成评委团队,侧重对考生气质形象、言谈举止、逻辑分析、应变能力及岗位适应性等的综合考察,经集体评议后,给出面试成绩。面试必须在招聘行社监察保卫部门(纪委)的全程监督下进行,凡考生与面试评委存在亲属关系的,相关评委必须回避。

4.确定录用人员

各招聘行社按笔试、面试成绩各占50%的比例统计考生综合成绩,按综合成绩从高分到低分顺序,确定拟录用人员,并对拟录用人员进行体检、政审及征信审查。

1)体检。组织拟录用人员到具有资质的县(区)级及以上医院进行体检,标准参照《国家公务员录用体检通用标准》。

2)政审。到拟录用人员亚愽国际app下载、户口所在地派出所、原工作单位进行外调政审,了解其日常表现,重点掌握是否存在劣迹、不良记录等(对于银行专业人员,还要重点了解其银行业务工作经历是否属实)。

3)征信审查。拟录用人员需提供本人征信报告,由招聘行社进行审查,对于有不良征信记录的,不予录用。

通过上述程序者,确定为录用人员;上述任一程序不合格者,即行取消录用资格。

5.上报备案。招聘行社向省联社上报《XXX农村信用合作联社(农商银行)公开招聘录用人员名单》(附件7),省联社进行备案,提出意见建议。

6.办理录用手续。省联社反馈意见后,招聘行社按如下规则办理录用手续:

1)签订劳动合同。招聘行社按照《关于印发<辽宁省农村信用社劳动合同管理办法(2015 年版)><劳动合同书(样本)>的通知》(辽农信联[2016]371号)有关要求与新员工签订劳动合同。对新员工实行半年试用期,工资待遇按相关文件规定执行。

录用尚未取得毕业证、学位证的应届毕业生,应在决定录用时,首先与本人、亚愽国际app下载签订《全国普通高等亚愽国际app下载毕业生就业协议》,可根据实际情况,先行安排实习;待正式毕业且取得毕业证、学位证及报到证后,方可正式办理录用手续。

招聘行社应于确定录用人员后1个月内,与新员工签订劳动合同。可在不违反法律法规前提下,充分运用法律法规赋予企业的政策和权利,科学安排签订劳动合同及后续管理、考核事宜,形成能进能出的灵活用人机制。

2)补充协议。签订劳动合同时,必须与新员工签订劳动合同补充协议,做出如下约定:一是明确录用条件,即新员工试用期间必须通过岗前培训验收考试及省联社柜员上岗考试,不符合录用条件的,招聘行社将按劳动合同法有关规定解除劳动合同。二是按照劳动合同法相关服务期补偿规定,约定3年服务期(定向农村类网点招聘约定5年服务期),服务期内不得辞职,不得向城区类网点或机关(中心)调转。如违反约定,新员工要向单位支付不超过服务期培训费用对应数额的违约金。

7.岗前培训。原则上由省联社人力资源与教育培训部统一组织岗前培训。培训内容应涵盖制度、业务操作、必备技能等业务培训课程,安排案防、合规专项课程,以及金融礼仪、企业文化、职业素养等入职培训课程。培训过程中要严密组织实施,严格纪律考勤。培训结束时要采取闭卷笔试和操作技能考核相结合的方式进行培训验收,并参加省联社柜员上岗考试。验收考试成绩达到百分制80分及以上,且通过省联社柜员上岗考试方可上岗工作,确保岗前培训取得实效。

8.岗位分配。新员工的工作岗位,由招聘行社自主分配,不服从分配者,取消录用资格。分配岗位时,必须按有关要求执行亲属回避政策。

(二)资源型员工招聘程序

资源型员工不面向社会公开招聘,采取单独招聘的方式进行,占招聘指标,按如下程序组织实施:

1.提出动议。招聘行社确定具体招聘指标、招聘条件、具体人选,将《XXX农村信用合作联社(农商银行)招聘资源型员工统计表》(附件8)连同资源营销到位的证明材料,报省联社备案,省联社保留否决权。

2.考试考核。省联社反馈意见后,招聘行社自主确定并履行选拔、录用程序。

3.办理录用手续。招聘行社为通过考试考核的人员办理录用手续。签订劳动合同时,要在不违反法律法规的前提下,科学安排签订劳动合同及后续管理、考核事宜。必须与资源型员工签订劳动合同补充协议,约定明确的日均余额考核标准及考核期(考核期至少1年,即有关资源在考核期内必须保持存续),并明确考核达不到标准即行解除劳动合同。省联社将采取适当方式组织对资源型员工存款资源考核情况进行督导和检查。

资源型员工的招聘工作,原则上要与公开招聘、校园招聘同步进行。

(三)专业人才引进程序

专业人才不面向社会公开招聘,采取单独引进的方式进行,占招聘指标。为及时、高效满足法人行社对人才的需要,省联社开辟人才引进绿色通道,随时予以办理。具体程序为:

1.提出动议。招聘行社需在招聘方案中确定具体招聘指标、招聘条件,报省联社备案,省联社有权提出意见建议。

2.事前报备。招聘行社将引进人才的需要及理由、拟引进专业人才的基本情况、资质情况、岗位适用性等,以文件形式提前报省联社,省联社保留否决权。

3.招聘选拔。省联社反馈意见后,招聘行社自主确定并履行选拔、录用程序。

4.办理录用手续。招聘行社向省联社上报专业人才引进报告及专业人才引进录用名单(附件9),省联社进行备案,提出意见建议。招聘行社得到省联社反馈意见后,办理录用手续。签订劳动合同时,要在不违反法律法规的前提下,科学安排签订劳动合同及后续管理、考核事宜。必须与专业人才签订劳动合同补充协议,明确一定时限(建议1年)的考察期,约定工作目标或工作任务,并规定考察期满实施考核的满意率标准(建议90%),待考察期满后,在一定范围内进行满意度考核,如未完成约定任务目标,或考核满意率未达标,解除劳动合同。

九、监督与问责

对于法人行社不经省联社批准,擅自招聘员工;超过核定指标招聘员工;不按本指导意见要求执行招聘程序并进行备案;在办理录用或签订劳动合同方面,违反法律法规或监管规定;招聘面试过程中,与报名人员存在亲属关系的面试评委不进行回避;新员工岗位分配时,不按有关要求执行亲属回避政策;资源型员工存款资源不实,弄虚作假或资源考核不到位等情况,省联社将视情节轻重对主要领导及分管领导进行严肃处理。

法人行社人力资源部门负责人及有关人员出现违规情况的,由法人行社按照有关规定严肃处理。

十、有关要求及说明

(一)增强责任意识。员工招聘工作由招聘行社自行组织、自主决策、自我管理,并全面承担责任。省联社统一搭建招聘报名、资格审核及笔试平台,提供新员工岗前培训等服务。各招聘行社要高度重视,合规用权,切实增强主体责任意识,坚持公平、公正、择优原则,严格按照政策要求组织实施员工招聘工作。

(二)精心组织安排。各招聘行社要加强对招聘工作的组织领导,成立专门工作领导小组,认真制定招聘方案和招聘公告,做好统筹安排,在省联社规定的时间内完成招聘工作。要选择责任心强、政治觉悟高、个人素质好的同志参加本单位员工招聘组织工作,并采取有效措施防范和化解道德风险、操作风险,严防考生代考、作弊等现象发生,确保招聘工作平稳有序高效推进。

(三)严肃工作纪律。实行一把手负责制,法人行社主要领导为招聘工作第一责任人,对招聘工作负总责。对于在招聘过程中出现的弄虚作假、暗箱操作、徇私舞弊、买卖工作等违规违纪违法行为,一经查实,除取消报名人员录用资格外,还将按照有关规定严肃追究有关人员责任。省联社保留对违规违纪问题的处理处罚权力。

(四)其他说明。一是坚持人员规模增长与效益提升相匹配。法人行社员工招聘工作要自觉注重人力成本管控,确保成本收入比持续优化。二是本次招聘工作的相关费用,由招聘行社自行承担。除体检费用外,不得向应聘人员收取报名费。

(五)本指导意见自下发之日起执行。此前相关制度规定与本指导意见不一致的,按本指导意见执行。省联社将依据国家法律法规以及监管部门的新规定、新要求,结合辽宁农信发展的实际需要,适时对指导意见内容进行调整。

 

附件:

1.辽宁省农村信用社员工招聘专业目录(本科)

2.XXX农村信用合作联社(农商银行)申请招聘指标因素明细表

3.新设基层营业机构人员配备标准

4.XXX农村信用合作联社(农商银行)XXXX年度员工招聘方案(模版)

5.XXX农村信用合作联社(农商银行)招聘公告(模版)

6.XXX农村信用合作联社(农商银行)招聘面试考生名单

7.XXX农村信用合作联社(农商银行)公开招聘录用人员名单

8.XXX农村信用合作联社(农商银行)招聘资源型员工统计表

9.XXX农村信用合作联社(农商银行)专业人才招聘录用名单

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